UDAN Scheme : “उड़ान की शुरुआत से पहले, विमानन को कुछ चुनिंदा लोगों का विशेषाधिकार माना जाता था। मैं किसी को “हवाई चप्पल” पहनकर “हवाई जहाज” पर उड़ते देखना चाहता हूँ। श्री नरेंद्र मोदी प्रधानमंत्री
सारांश
- 21 अक्टूबर, 2016 को UDAN Scheme शुरू हुई और 27 अप्रैल, 2017 को शिमला और दिल्ली के बीच पहली उड़ान भरी गई।
- 90 भारतीय हवाई अड्डे, जिनमें दो जल हवाई अड्डे और पंद्रह हेलीपोर्ट शामिल हैं, 625 उड़ान मार्गों से जुड़े हुए हैं।
- उड़ान के तहत, 1.49 करोड़ से अधिक यात्रियों को सस्ती क्षेत्रीय हवाई यात्रा उपलब्ध कराई गई है।
- भारत का हवाई अड्डा नेटवर्क एक दशक में दोगुना से अधिक हो गया है, जो 2014 में 74 हवाई अड्डों से बढ़कर 2024 में 159 हवाई अड्डों तक पहुँच गया है।
- व्यवहार्यता अंतर निधि के रूप में 4,023.37 करोड़ रुपये दिए गए (वीजीएफ) दूरदराज और कम सेवा वाले क्षेत्रों को जोड़ने में मदद करने के लिए।
- पर्यटन, स्वास्थ्य सेवा पहुंच और व्यापार सभी को उड़ान से बढ़ावा मिला, जिसने टियर-2 और टियर-3 शहरों में आर्थिक विस्तार को गति दी।
UDAN Scheme : परिचय
UDAN Scheme : भारत में बहुत से लोगों के लिए, आकाश, जिसे लंबे समय से आकांक्षा का प्रतीक माना जाता है, कभी एक अप्राप्य सपना था। इस अंतर को पाटने के लिए 21 अक्टूबर, 2016 को प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में भारत सरकार द्वारा क्षेत्रीय संपर्क योजना (आरसीएस) – उड़ान (“उड़े देश का आम नागरिक”) शुरू की गई थी।
प्रधानमंत्री के इस विजन पर आधारित कि हवाई चप्पल पहनने वाला एक आम आदमी भी हवाई यात्रा करने में सक्षम होना चाहिए, उड़ान का उद्देश्य सभी के लिए उड़ान को सुलभ और किफ़ायती बनाकर विमानन का लोकतंत्रीकरण करना है।
नागरिक उड्डयन मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित, इस प्रमुख योजना ने तब से भारत के क्षेत्रीय संपर्क परिदृश्य को बदल दिया है 27 अप्रैल, 2017 को इस ऐतिहासिक उड़ान ने शिमला की शांत पहाड़ियों को दिल्ली के हलचल भरे महानगर से जोड़ा।
यह महत्वपूर्ण घटना, जिसने भारतीय विमानन में एक परिवर्तनकारी यात्रा की शुरुआत की और असंख्य नागरिकों के लिए आसमान खोला, 27 अप्रैल, 2025 को आठ साल पूरे करेगी।
उड़ान योजना की अवधारणा राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन नीति (एनसीएपी) 2016 के तहत 10 वर्षीय दृष्टिकोण के साथ बाजार संचालित लेकिन वित्तीय रूप से समर्थित मॉडल के माध्यम से टियर-2 और टियर-3 शहरों को जोड़ने के लिए की गई थी।
रियायतों और व्यवहार्यता अंतर निधि (वीजीएफ) के माध्यम से, कार्यक्रम ने एयरलाइनों को क्षेत्रीय मार्गों पर परिचालन करने के लिए प्रोत्साहित किया, जिससे किफ़ायती किराया और बेहतर पहुँच सुनिश्चित हुई।
उड़ान योजना के घटक
व्यवहार्यता अंतर निधि (वीजीएफ): किफ़ायती किराया सुनिश्चित करने के लिए एयरलाइनों को वित्तीय सहायता। वहनीयता की गारंटी के लिए हवाई किराए पर सीमा।
केंद्र, राज्य, भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) और निजी हवाईअड्डा संचालकों के बीच सहयोगात्मक शासन।
हितधारक प्रोत्साहन
सरकार ने कम आकर्षक बाजारों में उड़ानें संचालित करने के लिए एयरलाइनों को आकर्षित करने के लिए कई सहायक उपाय लागू किए हैं:
भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (एएआई) आरसीएस उड़ानों पर टर्मिनल नेविगेशन लैंडिंग शुल्क (टीएनएलसी) नहीं लगाता है; इसके बजाय, हवाईअड्डा संचालक लैंडिंग और पार्किंग शुल्क माफ करते हैं। इसके अतिरिक्त, रूट नेविगेशन और सुविधा शुल्क (आरएनएफसी) में कमी की गई है।
केंद्र सरकार: पहले तीन वर्षों के लिए, आरसीएस हवाईअड्डों पर खरीदे गए एविएशन टर्बाइन फ्यूल (एटीएफ) पर उत्पाद शुल्क 2% पर सीमित है। एयरलाइनों को अपनी पहुंच का विस्तार करने के लिए कोड-शेयरिंग समझौते में प्रवेश करने के लिए भी प्रोत्साहित किया जाता है।
राज्य सरकारें: राज्यों ने दस वर्षों के लिए एटीएफ पर वैट को 1% या उससे कम करने और सुरक्षा, अग्निशमन सेवाओं और उपयोगिता सेवाओं जैसी आवश्यक सेवाओं को कम दरों पर प्रदान करने के लिए प्रतिबद्धता जताई है।
इस सहयोगी ढांचे ने एक ऐसा माहौल तैयार किया है, जहाँ एयरलाइनें लंबे समय से नजरअंदाज किए गए क्षेत्रों की सेवा करते हुए फल-फूल सकती हैं।
उड़ान योजना का विकास: आरंभ से विस्तार तक
2016 में अपनी शुरुआत के बाद से, उड़ान योजना कई चरणों से गुज़री है, जिनमें से प्रत्येक ने भारत के क्षेत्रीय हवाई संपर्क के दायरे और पैमाने का विस्तार किया है। नीचे मुख्य चरणों का सारांश दिया गया है:
2016 में अपनी शुरुआत के बाद से, उड़ान योजना कई चरणों से गुज़री है, जिनमें से प्रत्येक ने भारत के क्षेत्रीय हवाई संपर्क के दायरे और पैमाने का विस्तार किया है।
नीचे मुख्य चरणों का सारांश दिया गया है:
उड़ान 1.0 (2017)
पहली उड़ान (शिमला-दिल्ली) 27 अप्रैल, 2017 को शुरू हुई। कवरेज: 5 एयरलाइन ऑपरेटरों ने 70 हवाई अड्डों को 128 रूट दिए, जिनमें 36 नए हवाई अड्डे शामिल हैं।
उड़ान 2.0 (2018)
इस कार्यक्रम को 73 हवाई अड्डों पर शुरू किया गया, जहाँ पहले सेवा नहीं थी। पहली बार, हेलीपैड को भी उड़ान नेटवर्क से जोड़ा गया।
उड़ान 3.0 (2019)
पर्यटन मंत्रालय के समन्वय में पर्यटन मार्गों की शुरुआत की गई।
जल हवाई अड्डों को जोड़ने के लिए सीप्लेन संचालन को शामिल किया गया।
पूर्वोत्तर क्षेत्र के कई मार्ग इस योजना के दायरे में आए।
उड़ान 4.0 (2020)
पहाड़ी क्षेत्रों, पूर्वोत्तर राज्यों और द्वीप क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया।
हेलीकॉप्टर और सीप्लेन सेवा पर अधिक जोर दिया गया।
अक्टूबर 2025 में उड़ान के 9वें वर्ष में प्रवेश करने के साथ ही इस योजना ने महत्वपूर्ण मील के पत्थर हासिल कर लिए हैं
क्षेत्रीय संपर्क के लिए प्रमुख नवाचार और आगे की राह
उड़ान यात्री कैफे: इसे और बेहतर बनाने के विजन के अनुरूप कोलकाता और चेन्नई हवाई अड्डों पर यात्री कैफे शुरू किए गए हैं, जो किफायती दामों पर गुणवत्तापूर्ण भोजन उपलब्ध कराते हैं- 10 रुपये में चाय और 20 रुपये में समोसा।
सीप्लेन संचालन: क्षेत्रीय और अंतिम-मील कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने के लिए, 22 अगस्त, 2024 को सीप्लेन संचालन के लिए दिशानिर्देश जारी किए गए, जिसमें सुरक्षा, संरक्षा और परिचालन व्यवहार्यता पर ध्यान केंद्रित किया गया। देश भर में 50 से अधिक चिन्हित जल निकायों से बोलियां आमंत्रित करने के लिए उड़ान राउंड 5.5 शुरू किया गया है।
उड़ान पहल का नवीनीकरण: मूल योजना की सफलता के आधार पर, एक संशोधित संस्करण का लक्ष्य 120 नए गंतव्यों को जोड़ना और अगले दशक में 4 करोड़ से अधिक यात्रियों के लिए किफायती हवाई यात्रा सक्षम करना है।
हेलीपैड और छोटे हवाई अड्डों के लिए विशेष समर्थन के साथ, विशेष रूप से उत्तर पूर्वी क्षेत्र में दूरस्थ, पहाड़ी और आकांक्षी जिलों में कनेक्टिविटी का विस्तार करने पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
कृषि UDAN Scheme: किसानों को सहायता प्रदान करने तथा कृषि-उत्पादों के लिए मूल्य प्राप्ति में सुधार करने के लिए डिज़ाइन की गई कृषि उड़ान, विशेष रूप से पूर्वोत्तर, पहाड़ी तथा आदिवासी क्षेत्रों से समय पर तथा लागत प्रभावी हवाई रसद की सुविधा प्रदान करती है।
यह बहु-मंत्रालय अभिसरण UDAN Scheme वर्तमान में 58 हवाई अड्डों को कवर करती है, जिसमें 25 प्राथमिकता वाले हवाई अड्डों तथा देश भर में 33 अन्य पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
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हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे का विकास: सरकार ने अगले 5 वर्षों में 50 नए हवाई अड्डों के विकास के लिए प्रतिबद्धता जताई है। इसमें बिहार में नए ग्रीनफील्ड हवाई अड्डे, पटना हवाई अड्डे का विस्तार तथा बिहटा में एक ब्राउनफील्ड हवाई अड्डे का विकास शामिल है, जिसका उद्देश्य हवाई यात्रा तथा क्षेत्रीय विकास की भविष्य की मांग को पूरा करना है।
निष्कर्ष
UDAN Scheme : उड़ान एक नीति से कहीं अधिक है – यह एक परिवर्तनकारी आंदोलन है जिसने भारत में विमानन कथा को फिर से परिभाषित किया है।
इस योजना ने भारत को भारत से जोड़कर लाखों लोगों को किफायती हवाई यात्रा के उनके सपने को साकार करने में मदद की है। इसने न केवल दूरदराज के क्षेत्रों को राष्ट्रीय विमानन मानचित्र पर लाया है, बल्कि स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को भी बढ़ावा दिया है, पर्यटन को बढ़ावा दिया है तथा देश भर में रोजगार उत्पन्न किया है।
उड़ान एक नए भारत की आकांक्षाओं को लेकर चल रही है, एक-एक उड़ान के साथ, क्योंकि भारत वैश्विक विमानन केंद्र बनने की दिशा में आगे बढ़ रहा है। यह समावेशी विकास, लचीलेपन और दूरदर्शी शासन के प्रतीक के रूप में खड़ा है।
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